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曹胜才律师 天津世杰律师事务所高 级合伙人。毕业于南开大学法学院,学士学位。兼具深厚的理论功底和丰富的实践经验。作为重 点关注建设工领域法律服务的专 业律师,我们致力于用专 业知识和专 业能力解决专 业问题。我们的理念是:专 业的事交给专 业的人。弱水三千,只取一瓢饮,我们专注于建设工程领域,因为我们深知,只有专家型的律师才能更好地维护当事人的利益。因为专 注,所以专 业;因为专 业,所以超卓。
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停工、窝工原因的认定

中工公司与燕本公司建设工程施工合同纠纷案

【案情】

原告中工公司

被告燕本公司
2004年1月3日,中工公司与燕本公司签订了《建设工程施工合同》ー份,合同约定由燕本公司将其厂房、办公楼工程发包给中工公司施工,开工日期按开工报告,工期为200天(包括春节假20天),合同还对工程造价、工程款的支付期限和方式、竣工验收、违约责任等事项作了约定。嗣后,中工公司即组织人员施工。在施工过程中,燕本公司特定某工程有限公司分包挖土工程,并于2005年7月12日由中工公司与该工程有限公司签订了《挖土工程合同》(内部分包协议)一份,约定燕本公司将该工程中的挖土工程,由中工公司发包给上海万泥工程有限公司施工,工程期限为自签订协议起至2005年8月30日止、由业主担保方即燕本公司担保支付并盖章认可。2005年10月5日,中工公司认为,由于燕本公司未按原合同支付工程款,造成挖土工程拖延,使其土建工程无法进行、停工将近3个月,故告知燕本公司尽快解决付款问题及挖土工程问题,并发出了《停工通知单》。2005年10月14日,燕本公司与中工公司在工程所在地司法所主持下进行了协商,同意解除合同。2005年10月25日,中工公司与燕本公司对工程进行结算。2006年1月9日,审价单位对本案工程作出了审核报告书,结论为:本工程已完项目审定造价为2,589,13.00元;本挖土部分为建设单位特定分包(分包造价400,160.00元)。2006年1月11日,相关部门对本案工程进行了初验,并由设计单位和监理部门提出了具体问题,并要求中工公司在一星期内整改完毕。2006年3月31日,本案工程经过了竣工验收,结论为合格。嗣后,中工公司对尚欠工程款288,843.00元多次向燕本公司催讨,但燕本公司至今未付。中工公司提起诉讼,要求燕本公司支付未付清的工程款并赔偿停工损失;燕本公司在审理中同意支付工程款,但不同意赔偿停工损失。审理中,经中工公司申请,法院对中工公司提出的停工损失进行了评估,评估部门出具的审价结论,认定三个月的停工损失为151,623元

【裁判】

法院经审理后认为,中工公司提出的停工系因燕本公司引起,燕本公司应赔偿其停工损失,故判决支持中工公司的诉讼请求。判决:燕本公司支付中工公司剩余工程款并赔偿停工损失151,623元。一审判决后,双方均未上诉。

【评析】

本案的争议焦点在于中工公司在施工中的停工行为系由哪方当事人引起谁应对此承担责任。由于在施工过程中,燕本公司特定某工程有限公司分包挖土工程。之后,在双方都认可的审价中,审价报告亦认定挖土工程由燕本公司特定分包。虽然燕本公司认为其并无特定分包的行为,但对于上述证据其没有其他相反的证据予以推翻,所以对特定分包的事实应予以认定。由于出现了特定分包的行为,所以因该行为所引起的停工应当由燕本公司负责。而且在合同履行期间,中工公司在停工之前也发函至燕本公司,告知其土建工程因挖土工程的延误而停工,另外,燕本公司未按时支付工程进度款,亦致使工程停工。燕本公司在收到该函后既未予以答复,亦未纠正相关的行为,而造成中工公司停工3个月。所以,中工公司要求燕本公司赔偿停工损失,有事实依据。对于其提出的损失,由于计算标准在合同中未予约定,燕本公司亦未认可,所以法院在审理期间委托审价部门进行审价,按照审价结论予以判决。

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