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曹胜才律师 天津世杰律师事务所高 级合伙人。毕业于南开大学法学院,学士学位。兼具深厚的理论功底和丰富的实践经验。作为重 点关注建设工领域法律服务的专 业律师,我们致力于用专 业知识和专 业能力解决专 业问题。我们的理念是:专 业的事交给专 业的人。弱水三千,只取一瓢饮,我们专注于建设工程领域,因为我们深知,只有专家型的律师才能更好地维护当事人的利益。因为专 注,所以专 业;因为专 业,所以超卓。
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施工人有正当理由的可以顺延工期

东方公司与汉唐公司建筑装饰工程施工合同纠纷案

[案情]

上诉人(原审原告)东方公司

被上诉人(原审被告)汉唐公司

2004年2月,汉唐公司与东方公司签订一份《建筑装饰工程施工合同》,其中约定:汉唐公司将汉唐大酒店装修工程发包给东方公司施工;承包范围整憧楼的土建钢结构、电气安装、空调风管、给排水及装饰工程;承包方式为包工包料;工期为80天,计划自2004年4月19日开工;合同总价款暂定1,00万元;工程每逾期一天东方公司应支付汉唐公司10,000元违约金;合同中还约定了付款方式、违约责任等。合同签订后,东方公司按期进场施工。2004年5月11日上海市黄浦区建设工程~监督站出具~监督记录,认为钢结构施工尚未审图应暂时停止作业。2004年5月28日,黄浦区环保局发出“绿色护考”防噪声说明告知单,要求在6月7~9日,6月18~20日考试期间,距考场100米范围内不得进行建筑施工作业。2004年8月14日,汉唐公司与东方公司及工程监理上海陈零建设咨询监理有限公司进行了汉唐大酒店装修工程竣工初验。初验后,东方公司出具了工程交接验收情况汇总,列明需整改及维修内容,并说明在同年8月16日内全部整改完毕。次日,监理方出具的监理工作联系单中指出,通过验收后存在质量问题,东方公司说明在2天左右全部整改完成。监理方亦对本次初验出具了工程交接验收证明单,认为该涉案工程初步验收不合格,不可以组织正式验收。同年8月16日,东方公司向汉唐公司及监理方提交了关于申请工程正式验收的报告。该报告指出施工方已将整改维修部分实施完毕,要求汉唐公司及监理方组织政府工程质量监督部门及相关人员对工程给予正式验收。该涉案工程未进行正式验收。2004年8月28日,汉唐大酒店开张试营业。汉唐公司提起诉讼,请求判令东方公司偿付汉唐公司逾期竣工违约金480,000元。

【裁判】

一审审理后认为,因钢结构问题,工期可以顺延,但东方公司未提供充足证据证明因绿色护考工程停工,故对此应承担逾期竣工5天的违约责任。审判决后,东方公司提起上诉,并在二审中提供了环保部门向其发出的高考期间不得施工的通知,证明其有权要求工期顺延5天,因此上诉请求撤销原审关于其承担逾期竣工违约责任的判决。鉴于其于二审期间提供了新的证据,故二审支持了其上诉请求。判决:东方公司偿付汉唐公司逾期竣工违约金50,000元。审判决:撤销原审判决,驳回汉唐公司的诉讼请求。

【评析】

本案有两个争议焦点:一是竣工日期的认定;二是逾期竣工的责任认定。首先,关于竣工日期的认定。2004年8月14日,监理单位在对本涉案工程初验后认为需要东方公司进行整改。东方公司进行整改后于同年8月16日向汉唐公司及监理单位提交了关于申请工程正式验收的报告。但汉唐公司在未组织正式验收的情况下,于同年8月28日开张营业。此后,该涉案工程未再进行正式验收。相关管理部门及监理单位亦发函敦促汉唐公司组织验收。根据较 高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定,建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有建设工程之日为竣工日期。而工程转移占有亦即交付的时间,可认定为发包人提前使用的时间。故法院认定本案工程的竣工日期为汉唐公司实际营业使用之日,即2004年8月28日。其次,东方公司是否应承担逾期竣工的违约责任。本案工程开工日期为2004年4月19日,工期80天,应于2004年7月10日竣工。但在施工期间因钢结构施工尚未审图,东方公司根据区建设工程~监督站的要求暂停作业,且多份有汉唐公司工地代表签字的工程联系单及技术核定单等亦反映,在施工期间确有增加及更改的部分,故应根据上述情况顺延相应的工期。据此审法院均认定工期应合理顺延至2004年8月23日。对于东方公司提出因“绿色护考”而顺延工期5天的辩解,因东方公司提供了环保局要求其停工的通知,东方公司在收到该通知后即以书面形式告知了汉唐公司,故应认定东方公司停工5天。现汉唐公司已于2004年8月28日开业,故逾期竣工的事实不成立,东方公司不应承担逾期竣工违约金。

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